GOOGLE SETTLES FTC ANTITRUST SONDE: PUSTITI KONKURENTE DA UKLONE SADRŽAJ S GOOGLE PRETRAŽIVANJA, OLAKŠAJU IZVOZ OGLASNE KAMPANJE - TECHCRUNCH - PRIOPĆENJA ZA TISAK - 2019

Anonim

Kao što se i očekivalo, predsjednik Savezne trgovinske komisije Jon Leibowitz upravo je najavio na konferenciji za novinare u Washingtonu, da se agencija odlučila riješiti 20-mjesečna antitrustna istraga u navodno antikonkurentsko ponašanje tvrtke. Dok je Google dobrovoljno pristala na niz izmjena u svojoj poslovnoj praksi, FTC nije zaračunavao novčane kazne. Teško je pogledati današnju odluku i ne vidjeti Google kao jasan pobjednik.

Google stvara dvije dobrovoljne promjene proizvoda:

  • Više izbora za web stranice:Web stranice već mogu isključiti Google pretraživanje, a sada mogu ukloniti sadržaje (na primjer recenzije) iz specijaliziranih stranica s rezultatima pretraživanja, kao što su lokalna, putovanja i kupnja.
  • Više kontrola oglasne kampanje:oglašavači mogu već izvesti svoje oglasne kampanje iz programa Google AdWords. Sada će moći miješati i kopirati podatke o oglasnoj kampanji u uslugama trećih strana koje koriste AdWords API.

Nije jasno koliko će to točno raditi, ali postoji mogućnost da će Google ponuditi oznaku koju natjecatelji mogu koristiti kako bi Googleov algoritam pretraživanja isključio njihov sadržaj iz određenih Googleovih proizvoda.

Zanimljivo je da je FTC odlučio da ne poduzima nikakvu radnju u vezi s tvrdnjom da je Google nepravedno odstupio svoje proizvode od konkurentskih proizvoda, što je vjerojatno da će uzrujati mnoge svoje konkurente.

Google je također složio s FTC-om (PDF) da će "tražiti rješavanje standardnih bitnih patentnih sporova kroz neutralnu treću stranu prije nego što traži zabrane." Ovaj sporazum uspostavlja jasna pravila o putu za standardne patentne standarde. U biti, to znači da je Google pristao licencirati određene patente svojim konkurentima mobilnog telefona.

FTC kaže da se "Google složio s Suglasnim nalogom koji mu zabranjuje traženje zabrane protiv spremanog stjecatelja licence, bilo u federalnom sudu ili ITC-u, da blokira korištenje bilo kakvih standardnih bitnih patenata koje je tvrtka prethodno obvezala na licenciranje na FRAND uvjetima. " Google također primjećuje da "ovaj sporazum uspostavlja jasna pravila o putu za standardne patentne standarde koji idu dalje".

"Promjene koje je Google dogovorio da će osigurati da potrošači i dalje uživaju prednosti konkurencije na mrežnom tržištu i na tržištu inovativnih bežičnih uređaja koji uživaju", izjavio je predsjednik FTC-a Jon Leibowitz. "Ovo je bila nevjerojatno temeljita i pažljiva istraga od strane Komisije, a ishod je snažan i primjenjiv skup sporazuma".

To naravno nije prvi put da se FTC riješio s Googleom i dao tvrtki šamar po zglobu. U kolovozu 2012. FTC je također riješen s Googleom kada je tvrtka svjesno zaobilazila Safarijeve postavke privatnosti kako bi postavila kolačiće za praćenje na strojeve korisnika. Tada je Google platio 22, 5 milijuna dolara za podmirenje naplate.

Kada je FTC započeo svoju istragu, Google je rekao da će surađivati, ali tvrtka nikada nije priznala nikakve zloporabe. Umjesto toga, Google je uvijek tvrdio da su njegove radnje uvijek vodile "što je najbolje za korisnika" i radilo na stvaranju lojalnih kupaca bez zaključavanja njihovih proizvoda.

Nakon slične istrage u Europi, od Googlea se očekuje da će se riješiti i s Europskom komisijom nakon što je napravio niz koncesija tijekom ljeta.

Odluka

Ovo je opis FTC-a promjena koje je Google dogovorio:

Google neće tražiti zabrane kako bi blokirao konkurente od korištenja patenata ključnih za ključne tehnologije

Godine 2012. Google je platio oko 12, 5 milijardi dolara za kupnju tvrtke Motorola Mobility (MMI), uključujući MMI patentni portfelj od preko 24.000 patenata i patentnih prijava. Ovi patenti bili su značajan izvor prihoda od najmanje desetljeća, a stotine patenata MMI-a bitne su za industrijske standarde koji se koriste za pružanje bežične povezanosti i za internetske tehnologije. Ovi su standardi neophodni za pametne telefone, tablete, sustave igara, operativne sustave i sve veći broj uređaja koji nude bežično povezivanje ili videozapis visoke razlučivosti.

Razvoj i korištenje ovih vrsta standarda temelj su mnogih tržišta visokih tehnologija i potiče inovacije i ulaganja u proizvode visoke tehnologije, prema FTC-ovoj žalbi. Suglasivši se standardima, tvrtke mogu osigurati da brojne komponente uređaja ili tehnološke mreže neprimjetno rade zajedno, često se naziva "interoperabilnost".

Postavljanje standarda, međutim, može imati učinak davanja tržišne snage vlasniku patenta koji se smatra bitnim za standard, prema agenciji. Taj patent - čak i ako je to samo na maloj komponenti mnogo veće i složenijih uređaja - može se koristiti za "držanje" licence za pretjeranu naknadu. Kako bi se izbjegao taj problem, tehnološke tvrtke koje su uključene u postavljanje standardnih obveza za licenciranje standardnih patenata na "fer, razumnim i nediskriminacijskim" uvjetima - poznatim pod nazivom FRAND.

Prigovor Komisije tvrdi da je Google odričeo svoje FRAND obveze i progonio - ili prijetio da će nastaviti - zabrane tvrtkama koje trebaju koristiti svoje standardne patente u MMI-u i spremne su ih licencirati u FRAND uvjetima. Konkretno, tvrtka je provodila zabrane u saveznom okružnom sudu i Komisiji za međunarodnu trgovinu Sjedinjenih Država ("ITC") kako bi blokirala konkurentne tehnološke tvrtke od korištenja MMI standardnih bitnih patenata.

FTC je tvrdio da je ova vrsta patentnog zadržavanja ono što su organizacije koje se bave standardom pokušavale spriječiti pokretanjem zahtjeva za licenciranje FRAND-a. Prema FTC-u, ukoliko to ne bude provjereno, takav tip zadržavanja patenata može dovesti do povećanja cijena, budući da tvrtke mogu platiti veće naknade za korištenje Googleovih patenata zbog prijetnje zabrane, a zatim ih prenijeti na potrošači. To može uzrokovati da tvrtke u tehnološkim industrijama napuste proces određivanja standarda i ograniče ili odustave od ulaganja u nove tehnologije, prema agenciji.

Kako bi otklonio ovu zabrinutost, Google se složio s nalogom suglasnosti koji mu zabranjuje traženje zabrane protiv spremanog stjecatelja licence, bilo u saveznom sudu ili ITC-u, kako bi se spriječilo korištenje bilo kakvih standardnih bitnih patenata koje je tvrtka prethodno obvezala na licenciranje na FRAND uvjetima.

Google će ukloniti ograničenja koja ometaju upravljanje oglasnim kampanjama oglašavača na konkurentskim oglasnim platformama

Pod posebnom obvezom Google je pristao ukloniti ograničenja upotrebe svoje platforme za oglašavanje na mreži u programu AdWords, što bi oglašavačima otežavalo koordiniranje online oglašavačkih kampanja na više platformi.

Oglašavači koji žele koristiti platformu za oglašavanje na pretraživačkoj mreži troše dosta vremena, napora i resursa koji pripremaju opsežne ponude, uključujući ključne riječi, podatke o cijenama i informacije o ciljanju. Nakon što oglašavač unese podatke potrebne za izradu kampanje za oglašavanje na pretraživačkoj mreži, oglašavačka platforma šalje ključne podatke oglašavačima koji su im potrebni za procjenu učinkovitosti i daljnje upravljanje kampanjom. Oglašavačke platforme koriste sučelja aplikacijskog programiranja, poznate kao API-ji, kako bi oglašivačima omogućili izravan pristup tim oglašivačkim platformama kako bi mogli razviti vlastite softverske programe za automatsko upravljanje i optimizaciju svojih oglašivačkih kampanja.

Neki su povjerenici FTC-a bili zabrinuti da Googleovi ugovorni uvjeti koji reguliraju upotrebu svog API-ja otežali oglašavaču da istovremeno upravlja kampanjom na AdWordsu i na konkurentskim oglasnim platformama te da ta ograničenja mogu narušiti tržišno natjecanje u pretraživačkom oglašavanju.

Google će web stranicama omogućiti "isključivanje" prikaza na Google vertikalnim svojstvima

Pod istom obvezom, Google je obećao pružiti svim web stranicama opciju zadržavanja njihovog sadržaja iz Googleovih ponuda za vertikalnu ponudu, a ipak ih se prikazuje u Googleovim općim ili "organskim" rezultatima pretraživanja weba. FTC je istraživao tvrdnje da je Google zloupotrijebio sadržaj, kao što su recenzije korisnika i ocjene zvjezdica, od konkurentskih web stranica kako bi poboljšao vlastitu vertikalnu ponudu, kao što su Google Local i Google Shopping. Neki povjerenici FTC-a bili su zabrinuti zbog toga što bi to ponašanje moglo pothvat potaknuti tvrtke da se inovacije na Internetu.

Istraga FTC-a o tvrdnjama o pristranosti pretraživanja

FTC je provela opsežnu istragu o navodima da je Google manipulirao svojim algoritmima pretraživanja kako bi naškodio vertikalnim web stranicama i nepravedno promovirala vlastita konkurentska vertikalna svojstva, praksa obično poznata kao "pristranost pretraživanja". FTC je, osobito, ocijenio Googleovo uvođenje "Universal Search "- proizvod koji jasno prikazuje ciljana Google svojstva kao odgovor na određene kategorije pretraživanja, kao što su kupovina i lokalno - kako bi utvrdio je li Google taj proizvod upotrijebio kako bi se smanjila ili uklonila nova konkurentska prijetnja. Isto tako, istraga je bila usredotočena na tvrdnju da je Google promijenio svoje algoritme za pretraživanje kako bi potaknuo određene vertikalne web stranice u nastojanju da se smanji ili eliminira nova konkurentska prijetnja. Međutim, prema priopćenju Komisije, FTC je zaključio da bi uvođenje Universal Searcha, kao i dodatnih izmjena Googleovih algoritama za pretraživanje - čak i onih koji su mogli utjecati na pojedine konkurente - mogli biti opravdani kao inovacije koje su poboljšane Googleov proizvod i iskustvo svojih korisnika. Stoga je odlučila zatvoriti istragu.